油气体制改革日益深入,我国油气市场体系正逐渐形成新格局

据《中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书(2019~2020)》发布会上的信息显示:随着我国油气体制改革日益深入,油气市场体系正逐渐形成新的格局。

《蓝皮书》由中国石油企业协会、对外经济贸易大学“一带一路”能源贸易与发展研究中心联合编撰,这是中国石油企业协会连续第十次向社会发布。

《蓝皮书》分国际篇、国内篇、合作篇、专题篇及附件五大部分,分别探讨和预测了2019~2020年国内外石油产业运行总体状况和未来发展趋势,以及面临的问题与挑战。

油气体制改革出台多项措施

  • 《蓝皮书》指出,2019年我国围绕油气体制改革出台多项措施,上游资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系逐渐形成。
  • 2019年国内炼油产能重回增长轨道,产能结构性优化调整加速,全产业链开放进入新阶段。我国原油加工量6.52亿吨,同比增长7.6%;成品油产量(汽油、煤油、柴油合计)3.6亿吨,同比增长0.2%。
  • 《蓝皮书》预测,2020年我国炼油行业新增能力2800万吨/年, 总能力达到8.8亿吨/年。民企炼油能力进一步提至2.5亿吨/年,占比升至28.1%。
  • 《蓝皮书》指出,我国油企“一带一路”油气合作持续深化,全球资源配置能力持续增强,两个市场供需循环大体系初见端倪。
  • 随着国内汽柴煤三大油品消费进入中低速增长区间,成品油市场竞争将逐步升级扩大为国际市场竞争。未来我国成品油出口除了要面对新加坡、韩国、日本等传统出口强国的竞争外,还要应对中东、美国等地区炼油产能扩张的挑战。

用数据说话

  • 《蓝皮书》显示,2019年国内原油产量1.91亿吨,同比增长1.2%,连年下跌趋势得以扭转;天然气产量1736.2亿立方米,同比增长9.8%。2019年我国原油进口量50572万吨,增长9.5%,石油对外依存度达70.8%;天然气进口量9660万吨,同比增长6.9%,对外依存度达43%。
  • 《蓝皮书》显示,2019年我国汽油出口量达1637.0344万吨,较2018年增长27.15%;柴油出口量达2138.8427万吨,较2018年增长15.41%;煤油出口量达1761.1451万吨,较2018年增长20.06%。
  • 2019年,我国石油企业海外权益产量达2.1亿吨油当量,同比增长3.6%,权益油、气产量分别为1.67亿吨、540亿立方米。其中,中国石油海外油气权益当量产量首次突破1亿吨。
  • 随着“一带一路”油气合作持续深化,国内和国际两个市场渐渐成为一个不可分割、相互影响的有机体,所形成的全球供需循环大体系初见端倪。

机遇与挑战并存

  • 《蓝皮书》同时指出,2019年是我国油气全产业链对外开放之年,随着各类资本竞争的加剧,未来落后产能将以市场化方式出清,新的产业格局将在高段位、高层次竞争之后形成。
  • “十四五”期间我国炼油行业正处于产业变革的历史关口,随着国内油品需求由平台期转向峰值期,过剩产能必将面临技术创新能力偏弱、替代能源崛起、资源环境约束加剧的挑战。
  • 而炼油能力过剩也将向普通基础化工品传递转移,届时通用化工品产能过剩难以避免。

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