国家将特别管控这20类化学品!项目从严审批 严格人员准入

10月18日,应急管理部网站公布了《特殊控制危险化学品目录(第一版)》(征求意见稿)。严格审批危险化学品专项治理建设项目,严格从业人员准入,实行储存和属地化管理。

特别管控危险化学品是指固有危险性高、发生事故的安全风险大、事故后果严重、流通量大,需要特别管控的危险化学品。

《目录》中列出的特殊危险化学品包括20类:硝酸铵[(钝化)改性硝酸铵]、硝基纤维素(包括属于易燃固体的硝基纤维素)、氯酸钾、氯酸钠、氯、氨、异氰酸甲酯、二甲基硫酸钠、氰化钠、氰化钾、液化石油气、液化天然气、环氧乙烷、氯乙烯、二甲醚、汽油(包括甲醇汽油、乙醇汽油)、1、2-环氧丙烷、二硫化碳、甲醇、乙醇。

控制措施包括信息平台的建设,生命周期追溯信息管理和控制的执行情况;一个标准化的包管理的执行;严格安全生产准入,管理和建设项目的控制特别是危险化学品严格审批,严格执业准入;强化运输管理;组管理的存储实施例;和其他要求。

通知指出,认真落实《危险化学品安全综合管理方案》,要深刻吸取8月12日天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故的教训,加强危险化学品全生命周期管理,有效预防和控制重大事故。

应急管理部会同工信部,公安部,交通运输部等部门起草了<危险化学品专项治理目录>(第一版)(征求意见稿)..公开征求意见截止时间为2019年11月18日。

管控措施

对于列入《特别管制危险化学品目录(第一版)》的危险化学品,在法律、法规和经济技术条件可行的前提下,研究实施以下控制措施,最大限度地降低安全风险,有效防范和遏制重特大事故。

一、建设信息平台,实施全生命周期信息追溯管控

推进全国危险化学品监管信息共享平台建设,构建危险化学品从生产、储存、使用到产品进入物流、运输、进出口等全生命周期追溯监管体系,完善信息共享机制,确保相关部门监管信息实时动态更新。

在一个特定的控制产品包装危险化学品和中间散装容器,大型容器,便携式罐体并且可以是罐或二维码贴电子标签,使用联网的,云计算,大型现代信息技术数据,特别完整的生命周期管理和危险化学品的跟踪,监控和可追溯的控制。

二、实施统一规范包装管理

统一规范特别管控的危险化学品包装分类,防护材料,标准化特殊规定标志识别技术要求以及中间散装容器,大型容器,便携式罐体和罐的设计,制造,试验方法,检验规则,标志标识,包装,使用等技术要求,用来识别严格包装和包装性能测试实施例特别地涉及控制化学品的危险危险品。

三、严格安全生产准入

严格审批危险化学品专项治理建设项目,严格从业人员准入,对不符合安全生产法律法规、国家标准、行业标准和产业布局规划的建设项目不予审批。

四、强化运输管理

建立、健全和严格实行货物装载、运输审批、记录制度,加强对运输车辆轨迹、卫星定位和运输人员的管理,从源头杜绝非法运输活动,降低安全风险。

使用道路运输车辆进行危险品动态监控,加强对危化品道路运输车辆行驶轨迹,超速,疲劳驾驶等违章行为的在线监控预警..加快实施公路铁路运输电子运单管理,重点管控危险化学品流向。

五、实施储存定置化管理

有关单位(港口、学校除外)应当在危险化学品专用仓库内划定特定区域、仓库或者储罐,用于存放特殊控制的危险化学品,提高管理水平,合理控制库存和周转量,加强精细化管理,实现专门管理的固定化受控危险化学品。

加强港口危险货物的仓储管理。危险货物港口经营人应当将专用危险化学品存放在危险货物专用仓库、堆场、储罐内,严格按照有关法律法规实施隔离,建立作业信息系统,记录种类、数量和货主信息对特殊控制的危险化学品进行实时监控,并在作业现场外进行备份。

六、其他要求

海,空,轨,管道特别控制的危险化学品,按照主管部门的规定执行。特别是,控制危险化学品的,由法律,行政法规和规章规定的,依照其规定的控制措施。

科学实验所需的试剂产品暂不列入目录管理,但有关单位可以根据人才培养和科研的实际情况和存在的风险,采取措施加强管理。根据《城市燃气管理条例》的要求,本目录和专项治理措施不适用于城市燃气。

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